“我們看到了環(huán)境保護部（環(huán)保部）的考核意見。未來，中石化將加強對污染項目的治理。”8月29日晚間，中國石油化工集團（下稱“中石化”）新聞發(fā)言人呂大鵬對《國際金融報》記者表示，“目前，中石化確實在進行228.7億元與環(huán)保治理有關的投資。其中，不少項目已陸續(xù)啟動。”

8月29日，環(huán)保部在官網(wǎng)通報：中國石油天然氣集團（下稱“中石油”）和中石化未達標環(huán)?？己四繕恕－h(huán)保部披露，前者化學需氧量同比下降0.08%，未完成2012年下降0.6%的年度目標；后者氮氧化物上升1.28%，未完成2012年零增長的年度目標。

“隸屬企業(yè)出問題，根在集團公司。”8月29日，有媒體引述環(huán)保部污染物排放總量控制司負責人的話稱，“兩集團隸屬的海外煉油企業(yè)污染物排放量處于世界領先水平，但國內減排任務完成量卻遠落后于進度。”

海外排污“世界領先水平”

環(huán)保部昨日稱，對2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進行了考核。

被視為“高污染”和“高耗能”的電力和煤炭企業(yè)均順利通過考核——中國五大電力企業(yè)華能、大唐、華電、國電、中電投和大型煤炭央企神華集團順利完成目標。這6家二氧化硫排放總量426.90萬噸，同比下降8.62%；氮氧化物排放總量645.92萬噸，同比下降8.26%。

但近年來不斷強調社會責任的“兩桶油”卻沒有全部達到環(huán)保考核。事實上，上述環(huán)保部負責人稱，2011年的減排考核中，中石油、中石化“就未完成當年的減排任務”。

“2012年，兩家公司啟動了大規(guī)模的減排工作部署、項目安排和資金投入。但現(xiàn)場核查表明，兩家公司減排工程措施建設和運行仍明顯滯后，多個國家目標責任書項目未完成。”上述負責人稱，這主要突出表現(xiàn)在減排工程措施建設明顯滯后、治污工程工藝落后運行效果差、環(huán)境管理水平參差不齊。

比如，下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標準還在執(zhí)行17年前的標準，水污染物排放濃度是美國的3倍以上，二氧化硫是美國的8倍以上，導致每煉制1噸原油二氧化硫排放量是美國的11.7倍，氮氧化物排放量是美國的2.6倍。

但與此同時，上述負責人稱，“兩家石油集團隸屬的在海外7個國家的7個煉油企業(yè)，產能共計6650萬噸，噸油污染物排放量處于世界領先水平。”

暫停新、改建煉化項目環(huán)評

對此，環(huán)保部昨日稱，據(jù)有關規(guī)定，自考核結果公布之日起，“暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環(huán)評”。

“暫停項目環(huán)評，不可能說完全沒影響。但相對而言，對集團來說，實際性的影響有限。”呂大鵬對《國際金融報》記者說。

他說，對于上述結果，中石化將展開環(huán)保專項行動，以實現(xiàn)主要污染物排放控制在總量范圍內的目標。據(jù)官方信息，2011年12月，環(huán)保部與中石化簽訂了“十二五”主要污染物總量減排目標責任書，要求到2015年主要污染物排放總量與2010年相比，化學需氧量和二氧化硫各下降12%，氨氮和氮氧化物各下降10%。

不過，本報始終未能聯(lián)系上中石油置評此事。稍早，中石油集團公司對新華網(wǎng)稱，對于環(huán)保部的考核結果，中石油將對照環(huán)保部的考核指標和有關要求，“督促并幫助相關企業(yè)整改，實施污染減排工程掛牌督辦，嚴格污染減排審核，對下屬企業(yè)污染減排指標實行嚴考核、硬兌現(xiàn)，以實現(xiàn)‘十二五’污染減排目標”。