美國能源情報(bào)署(EIA)近日表示，9月份美國日均進(jìn)口石油為624萬桶，同期中國為630萬桶，中國已超越美國成為世界上最大的石油凈進(jìn)口國。與此同時(shí)，美國也取代沙特成為全球最大石油供應(yīng)國。這種雙重逆轉(zhuǎn)對中美關(guān)系的走向?qū)a(chǎn)生巨大的影響。

在過去的幾十年，美國每年支出巨額美元來控制中東地區(qū)的要塞，確保該地區(qū)的石油供給穩(wěn)定以及海上航線的安全，這種投入主要是維護(hù)自身與盟友在中東的利益以及石油安全。但是，中國的發(fā)展給這個(gè)局面帶來了一些影響。

現(xiàn)在，美國經(jīng)濟(jì)正在衰退，債務(wù)上限不斷提高，美國正在收縮中東戰(zhàn)線以減輕財(cái)政支出壓力，與此同時(shí)，得益于美國油頁巖石油開采技術(shù)的重大突破，美國去年以液態(tài)油日產(chǎn)出約1210萬桶的數(shù)量超過沙特，成為全球最大的產(chǎn)油國。相對于中國越來越依賴中東的石油進(jìn)口，美國一些群體越來越覺得自己在中東的支出得不償失，尤其是中國這個(gè)受益者，還在敘利亞、伊朗等問題上與自己持有一些不同意見。

但是，美國又不能一走了之。因?yàn)槊绹谥袞|的力量存在不僅僅在于石油，還要保護(hù)以色列以及其他盟友的石油穩(wěn)定與航道安全，以及以美元計(jì)價(jià)的國際石油貿(mào)易體系。如果美國放棄自己在中東的責(zé)任而使得中印等被迫參與該地區(qū)的“維穩(wěn)”，那么，包括日韓以及東盟在內(nèi)的遠(yuǎn)東地區(qū)將依賴中國提供石油安全，這將對美國的國際地位造成巨大的沖擊。因此，美國試圖要求中國在其主導(dǎo)下承擔(dān)更多責(zé)任和成本。

中國對石油過度依賴進(jìn)口的安全隱患也極為重視，首先是中國企業(yè)斥巨資在海外購買各種油氣資產(chǎn)，并通過優(yōu)惠貸款（以貸款換石油等）的方式鎖定非洲和南美的油氣資源。與此同時(shí)，加快陸上輸油管道的建設(shè)，中哈、中俄、中緬、中巴等跨境石油管道建設(shè)不僅要分散對中東石油的依賴，也為擺脫馬六甲海峽的困局。當(dāng)然，中國也加強(qiáng)了在印度洋的存在，并加強(qiáng)與沙特、阿曼等國家的關(guān)系，維護(hù)石油供給穩(wěn)定與海上航道的安全。這些措施都非常正確。

但是，對中國最大的挑戰(zhàn)在于經(jīng)濟(jì)的競爭力將發(fā)生變化。根據(jù)國際能源署的預(yù)測，到2020年美國石油進(jìn)口有望減少近一半，并成為全球能效最高的發(fā)達(dá)國家之一。這意味著美國重振工業(yè)具有巨大的能源成本優(yōu)勢，相對而言，日益依賴進(jìn)口原油的中國，制造業(yè)將受到能源成本居高不下的沖擊，尤其是人口紅利正在減少，能源效率與創(chuàng)新能力又待提高，所以，真正的挑戰(zhàn)在于能源成本與效率，中國需要意識到這一點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對。