6月到7月中旬,集團公司擴大經(jīng)營自主權(quán)改革試點單位之一的遼河油田公司,將“安全環(huán)保、質(zhì)量節(jié)能、職業(yè)健康”“采油工藝與鉆井工程”等業(yè)務(wù)進行優(yōu)化合并,并在相關(guān)采油廠推進部分經(jīng)營管理權(quán)的下放。這是中國石油深化國企改革、推進簡政放權(quán)在地區(qū)公司的具體化。截至目前,集團公司總部機關(guān)已經(jīng)分4批調(diào)整下放了95項管理審批權(quán)限,有序推進試點企業(yè)權(quán)力下放和機構(gòu)整合。
2014年以來,根據(jù)中央關(guān)于深化國企改革的重大決策部署,中國石油按照“放管結(jié)合、上下聯(lián)動”的原則,遵循“充分授權(quán)、配套政策支持、完善約束機制、加強監(jiān)督監(jiān)管、強化績效考核”的思路,在勘探開發(fā)、煉油化工、銷售等業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇8家企業(yè)實施擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)改革試點,并對寶石機械、寶雞鋼管等5家裝備制造企業(yè)全面實施以自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我發(fā)展、自我約束為內(nèi)容的“五自”經(jīng)營改革。改革明確指向突出企業(yè)獨立市場主體地位,有效調(diào)動基層企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
改革至今,集團公司試點單位各層級責權(quán)配置更趨合理,制度流程更加優(yōu)化,企業(yè)獨立的市場主體地位更加突出,企業(yè)動力活力有效激發(fā)。其中,福建銷售完成兩級機關(guān)組織機構(gòu)及崗位優(yōu)化,撤銷地市公司部門18個,兩級機關(guān)共減員71人,第一批19項下放權(quán)限已經(jīng)落實。遼河油田在向試點的二級單位下放工程項目管理和產(chǎn)能投資等權(quán)力的同時,簡化優(yōu)化審批流程,優(yōu)化減少流程185個,減少審批環(huán)節(jié)26個。吉林油田充分利用總部下放7項經(jīng)營自主權(quán)和配套5項相關(guān)政策,積極在采油廠等生產(chǎn)經(jīng)營一線單位實施承包改革,激發(fā)基層員工活力,以往“等靠要”的思想消失了,渴望干事創(chuàng)業(yè)的激情又回來了。