日前,國家能源局對《石油天然氣規(guī)劃管理辦法》(國能發(fā)油氣 〔2017〕24號)進行了修訂,并印發(fā)《石油天然氣規(guī)劃管理辦法》(2019年修訂)(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》要求,石油天然氣規(guī)劃編制要落實能源生產和消費革命,貫徹油氣體制改革、天然氣產供儲銷體系建設、大力提升油氣勘探開發(fā)力度等工作要求,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、產業(yè)布局、重大工程,加強科技創(chuàng)新,強化政策支持和措施保障,保障國家能源安全,服務能源結構轉型。
《辦法》提出,跨境、跨?。▍^(qū)、市)原油、成品油、天然氣管道、進口液化天然氣(LNG)接收站及地下儲氣庫等重大項目布局應遵循以下原則:勘探開發(fā)要堅持底線思維,大力提升國內油氣勘探開發(fā)力度,保障能源安全;跨境、跨省干線原油、成品油、天然氣管道納入國家石油天然氣規(guī)劃,按照“全國一張網”的理念優(yōu)化布局,統(tǒng)籌協(xié)調沿線經濟發(fā)展,突出近期、兼顧長遠、整體規(guī)劃、分步實施,提升管網輸送能力,擴大管網覆蓋范圍,加強管網互聯(lián)互通,及時消除管輸瓶頸;LNG接收站項目應符合天然氣穩(wěn)定供應需要和儲氣能力建設相關規(guī)劃及方案,符合全國沿海LNG碼頭布局方案、項目所在地的港口規(guī)劃及岸線使用要求,嚴格生態(tài)紅線管控要求,嚴格管控項目圍填海,同步規(guī)劃外輸管道,確保與天然氣主干管道的連通;加快完善地下儲氣庫和沿海LNG接收站布局,加強規(guī)劃對儲氣指標的約束性。